Bộ Nội vụ đang tích cực xây dựng dự thảo nghị định liên quan đến tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố. Dự thảo này cũng sẽ đề cập đến một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách. Thông tin này được Bộ Nội vụ chia sẻ trong văn bản hướng dẫn nhằm giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại tỉnh Đắk Lắk.
Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã kiến nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục xây dựng đề án ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có. Sự cần thiết này xuất phát từ thực tế rằng sau khi sắp xếp đơn vị hành chính của các xã, phường, một số thôn, khu phố không còn đủ số hộ dân theo quy định do có sự điều chỉnh địa giới hành chính.
Khoản 1 Điều 16 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi năm 2020) giao thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn cho HĐND cấp xã. Tuy nhiên, để phù hợp với mô hình chính quy định mới về tổ chức chính quyền hai cấp và tổ chức lại hệ thống thôn, tổ dân phố, Bộ Nội vụ đang tập trung nghiên cứu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Liên quan tới mô hình tổ chức thôn, tổ dân phố trên địa bàn cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp , hồi tháng 7/2021, tại Văn bản số 4168/BNV-TCPC hướng dẫn xác định loại hình tổ chức cộng đồng tại địa phương, Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn xác định loại hình tổ chức cộng đồng dân cư tại đơn vị hành chính cấp xã (mới), việc chuyển thôn thành Tổ dân và Tổ dân thành thôn; việc đổi tên Thôn và có tại cơ sở thực tiễn.
Bộ Nội vụ cho biết, hiện nay quy trình bầu cử được thực hiện theo Luật Thực hiện và cơ ở của Thủ tướng Chính phủ và vẫn được áp dụng hiệu lực đối với với các cấp từ trung ương đến đại phương, phù hợp với mô hình hoạt .https://www.nld.com.vn/tin-tuc/xay-dung-nghi-dinh-ve-chuc-va-hoat-dong-cua-thon-to-dan-pho-20220103124444222.htm
Trước đó, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết số 1581/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch triển và phê đổi tổ chô. Bộ giao việcduty xây, văn bản quy và phục tự cơ sở dân .
Theo đó, kế Bộ Nội Bộ .vụ được các Sở Nộivụ các tỉnh , thành p需覅Assistant
Tôi xin lỗi về lỗi chính tả và định dạng trong văn bản trước đó. Dưới đây là bản viết lại với định dạng và nội dung chính xác:
Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo nghị định về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố và một số chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách. Thông tin này được Bộ Nội vụ cung cấp trong văn bản hướng dẫn giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đối với Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk.
Trước đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã nêu thực tế rằng sau khi sắp xếp đơn vị hành chính của các xã, phường, một số thôn, khu phố không còn đủ số hộ dân của một thôn, khu phố do có sự điều chỉnh địa giới hành chính. Từ đó, Sở đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về trình tự, thủ tục xây dựng đề án ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện có.
Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định thẩm quyền thành lập, tổ chức lại, giải thể, đặt tên, đổi tên thôn thuộc thẩm quyền của HĐND cấp xã. Tuy nhiên, đến nay Bộ Nội vụ chưa ban hành, sửa đổi, bổ sung các thông tư hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Về vấn đề này, Bộ Nội vụ cho biết đã có Văn bản hướng dẫn 4168 trong đó hướng dẫn xác định loại hình tổ chức cộng đồng dân cư tại đơn vị hành chính cấp xã (mới), việc chuyển đổi thôn thành tổ dân phố hoặc tổ dân phố thành thôn và việc đổi tên thôn, tổ dân phố do trùng tên.
Liên quan đến việc bầu cử trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, Bộ Nội vụ cho biết hiện nay quy trình bầu cử được thực hiện theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 59/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật này. Các quy định này vẫn còn hiệu lực và phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp đang được triển khai.
Trước đó, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã ký ban hành Quyết định số 1581/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp. Theo kế hoạch này, Bộ Nội vụ được giao chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan để xác định lộ trình, hướng dẫn việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố theo hướng tinh gọn, tăng cường tính tự quản, phục vụ tốt hơn đời sống cộng đồng dân cư.