Nội dung chính
Sau hơn hai thập kỷ triển khai, dự án khu đô thị sinh thái Golden Hills City tại Đà Nẵng vẫn chưa hoàn thiện dù vốn đầu tư gần 4.5 nghìn tỷ đồng.
Giới thiệu tổng quan dự án
Dự án được UBND Thành phố Đà Nẵng phê duyệt vào ngày 7/11/2008 với diện tích hơn 342 ha, ban đầu mang tên Khu đô thị sinh thái Quan Nam - Thủy Tú. Năm 2010, thành phố giao đất gần 381,4 ha cho Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Trung Nam (được biết đến là chủ đầu tư) nhằm xây dựng một khu đô thị đa chức năng: khu thương mại dịch vụ, biệt thự sang trọng, căn hộ cao cấp, khách sạn, khu thể thao, vui chơi và giải trí.
Tiến trình phát triển
- 2008 – Phê duyệt dự án với tổng vốn dự kiến gần 4.500 tỷ đồng.
- 2010 – Giao đất cho Trung Nam; kế hoạch chi tiết đề ra 485 căn biệt thự đơn lập (500‑1.000 m²) và 360 căn biệt thự song lập (300‑600 m²).
- 2011‑2023 – Các công trình chỉ khởi công một phần, phần thô của nhiều dãy nhà vẫn chưa hoàn thiện; khu vực bị phủ đầy cỏ dại và vật liệu xây dựng bỏ lại.
- 2024 – Thanh tra Chính phủ công bố báo cáo chỉ ra hàng loạt sai phạm và đề xuất khắc phục.
Hiện trạng dự án
Dù đã đầu tư hơn 4.5 nghìn tỷ đồng, dự án vẫn “đang chờ hoàn thiện”. Nhiều dãy nhà chỉ dừng lại ở phần thô, khung bê tông còn trần, trong khi các khu vực xung quanh đã bị xói mòn, cỏ dại mọc um tùm. Hình ảnh thực tế cho thấy các công trình chưa có mái, hệ thống điện‑nước chưa được lắp đặt và môi trường xung quanh đang rơi vào tình trạng bỏ hoang.
Những vi phạm được Thanh tra chỉ ra
1. Lựa chọn nhà đầu tư không minh bạch
UBND Đà Nẵng đã chọn Công ty Trung Nam làm chủ đầu tư mà không tiến hành so sánh năng lực với các đơn vị tiềm năng khác như Công ty Cổ phần Hàm Rồng. Đây là vi phạm quy định của Bộ Xây dựng về việc đánh giá, lựa chọn nhà đầu tư công trình quy mô lớn.
2. Thủ tục giao đất chưa đầy đủ
Thỏa thuận nguyên tắc giao đất được ký nhưng không cung cấp hồ sơ, tài liệu căn cứ để xác định đơn giá và tỷ lệ diện tích chuyển nhượng. Việc không áp dụng nguyên tắc xác định giá đất làm tăng rủi ro mất ngân sách nhà nước.
3. Phê duyệt quy hoạch chi tiết không đáp ứng tiêu chuẩn
UBND Đà Nẵng đã duyệt và điều chỉnh quy hoạch chi tiết mặc dù quy hoạch tổng thể của khu vực chưa có định hướng cụ thể, chưa có quy hoạch phân khu, và không bảo đảm các chỉ tiêu kỹ thuật, môi trường theo quy chuẩn.
4. Khởi công mà không có giấy phép xây dựng
Công ty Trung Nam đã bắt đầu thi công trước khi nhận được giấy phép xây dựng, vi phạm Điều 9 Luật Xây dựng 2003 về việc không được khởi công khi chưa có giấy phép hợp lệ.
Kiến nghị và giải pháp đề xuất
Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng:
- Tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của UBND, công ty quản lý và các cá nhân liên quan trong các giai đoạn 2008‑2010.
- Rà soát, hoàn thiện mọi thủ tục pháp lý, bao gồm xác định và thu đủ các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai.
- Ngăn ngừa thất thoát ngân sách bằng cách thu hồi khoảng 45,9 ha đất ngoài ranh giới dự án đã giao cho chủ đầu tư và quản lý theo quy định.
- Yêu cầu chủ đầu tư hoàn thiện các giấy phép còn thiếu và thực hiện các tiêu chuẩn xây dựng trước khi tiếp tục thi công.
Việc thực hiện các đề xuất trên không chỉ giúp bảo vệ lợi ích người mua mà còn góp phần khôi phục niềm tin của nhà đầu tư và người dân vào các dự án bất động sản quy mô lớn tại Đà Nẵng.
Kết luận
Golden Hills City là một trong những dự án “công trình ngàn tỷ đồng” kéo dài nhất ở miền Trung, phản ánh những lỗ hổng trong quản lý dự án công‑tư và quy trình phê duyệt đất đai. Khi các sai phạm được khắc phục, dự án có thể biến thành điểm nhấn quan trọng cho quy hoạch đô thị Đà Nẵng – nếu không, nó sẽ tiếp tục là minh chứng tiêu cực cho các dự án bất động sản chưa minh bạch.
Bạn có quan điểm gì về dự án Golden Hills City? Hãy chia sẻ bình luận và theo dõi để cập nhật những diễn biến mới nhất.