Nhiều chuyên gia đánh giá Việt Nam đang đi đúng hướng trong chiến lược xây dựng Trung tâm Tài chính Quốc tế (IFC), với cách tiếp cận không tập trung vào một địa điểm duy nhất mà kết hợp giữa Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng.

Đà Nẵng – Không gian thử nghiệm và định hình sáng kiến tài chính mới

Việc xây dựng Trung tâm Tài chính Quốc tế đã được đề cập từ nhiều năm qua trong các chiến lược phát triển kinh tế-tài chính của Việt Nam. Quyết định 2097/QĐ-TTg năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thị trường tài chính Việt Nam đến năm 2030 đã nhấn mạnh việc nghiên cứu xây dựng một Trung tâm Tài chính Quốc tế.

Đà Nẵng đang triển khai các chiến lược riêng, hướng đến các mô hình thử nghiệm thể chế, dịch vụ tài chính số, và cơ chế sandbox. Đến đầu năm 2024, Đà Nẵng đệ trình Chính phủ về thành lập Trung tâm Tài chính quốc tế.

Những tòa nhà ven Sông Hàn (Đà Nẵng)

Theo ông Lê Trung Chinh, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Đà Nẵng, sau thời gian dài cố gắng, Bộ Chính trị đã thống nhất chủ trương xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam đặt ở hai địa phương, là Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng.

Sandbox – “Phòng thí nghiệm mở” cho tài chính sáng tạo

Cơ chế sandbox đang đóng vai trò như một “chất xúc tác” cho hệ sinh thái đổi mới. Sandbox giúp các doanh nghiệp khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực fintech thử nghiệm ý tưởng, mô hình kinh doanh mới.

Tại Việt Nam, Nghị định 94/2025/NĐ-CP ngày 29/4/2025 đã lập ra cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) trong lĩnh vực ngân hàng. Nghị định này cho phép tổ chức tín dụng và các công ty fintech thử nghiệm ba nhóm sản phẩm.

Phó Giáo sư-Tiến sỹ Phan Dũng, Phó Trưởng khoa Ngân hàng và Tài chính, Đại học Ngoại thương nhận định cần mở rộng và làm sâu thêm cơ chế này.

Chiến lược phát triển IFC của Việt Nam đang cho thấy tầm nhìn dài hạn và sự thực tế. Việc lựa chọn mô hình Trung tâm Tài chính Quốc tế đặt tại hai địa phương sẽ tạo thế cân bằng, giúp giảm áp lực tập trung, gia tăng khả năng phản ứng linh hoạt với các xu hướng toàn cầu.

Đà Nẵng không phải là trung tâm tài chính của mọi thứ – nhưng có thể là nơi bắt đầu cho những khả năng mới.

Việc xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế là một bước ngoặt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của Việt Nam. Tại kỳ họp Quốc hội ngày 11/6, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Dự thảo Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo ra một khuôn khổ pháp lý đột phá, thu hút nguồn vốn quốc tế, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới và nâng tầm vị thế của Việt Nam trên bản đồ tài chính toàn cầu.

Khu vực Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng

Theo dự thảo, Trung tâm tài chính quốc tế sẽ được xây dựng tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, tận dụng lợi thế về kinh tế, cơ sở hạ tầng và kết nối quốc tế của hai thành phố này. Thành phố Hồ Chí Minh sẽ tập trung phát triển thị trường vốn, hệ thống ngân hàng, và cơ chế thử nghiệm về Fintech, trong khi Đà Nẵng sẽ hướng tới tài chính xanh, tài chính thương mại, và thử nghiệm các mô hình mới.

Chính sách đột phá để thu hút đầu tư

Dự thảo Nghị quyết đưa ra nhiều chính sách đột phá để thu hút đầu tư, bao gồm ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 30 năm, miễn thuế 4 năm đầu, và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo. Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân cho nhân lực chất lượng cao và ưu đãi thuế đối với nhiều dịch vụ và giao dịch tại Trung tâm tài chính quốc tế.

Quyền hạn đi đôi với trách nhiệm

Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đã trình bày Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc về xây dựng pháp luật. Ủy ban đề nghị cần bảo đảm tính hợp Hiến, thể chế hóa đúng đắn nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, và tránh lợi dụng pháp luật.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi

Với bối cảnh Trung tâm tài chính quốc tế là một lĩnh vực mới tại Việt Nam, Ủy ban đề xuất Nghị quyết nên tập trung vào những vấn đề chung, mang tính nguyên tắc và đã được chứng minh là ổn định. Ủy ban cũng nhấn mạnh vai trò của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ trong việc ban hành các hướng dẫn cụ thể để đảm bảo tính linh hoạt và kịp thời.

Dự kiến Dự thảo sẽ trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 9. Việc xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của Việt Nam, hướng tới mục tiêu trở thành một trung tâm tài chính tầm cỡ khu vực và quốc tế.